吴先生 027-85881398 / 18086111558
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去年6月15号，北京市发布了《关于对部分载客汽车采取交通管理措施的通告》，其中要求从今年11月1号开始，每辆外地牌照的客车每年最多办理进京通行证12次，每次办理的进京通行证有效期最长为7天，限制行驶的区域也扩大到六环以内道路和通州区全域范围道路。 距离新规实施还有不到半个月，近段时间不少没有购车指标、没有京牌的驾驶员想通过租牌买牌，或购买货车、中客等方式“曲线上路”。 市民1：“没有想好，找一个车务能够办个京牌，但是也担心后面会有比较严重的后果。” 市民2：“看到小型的货车直接办理京牌，但是有些限行规定，平时小心点开，就是应个急吧。” 市民3：“想学个B1，买个黄牌车，开着方便嘛。” 这些方式真的靠谱吗？又是否存在法律风险呢？ 买卖、租赁京牌不受法律保护 在朝阳区东方基业二手车市场，不少收售二手车的商家都可以帮求租、求售北京牌照的客户牵线搭桥。有些商家还会卖“背户车”，也就是车辆和京牌的使用权绑定出售。距离新政正式实施的日期越来越近，租售京牌的价格也水涨船高。 二手车商户：“外地牌马上限了嘛，油标、电标现在都贵。人家昨天租的一年指标2万1，电标现在一年也快1万了。还不如买一个一次性上车的呢，就买个指标挂着车，以后终身用这个车，8万块钱。现在背户车有一辆面包车，前两天有雅阁、凯美瑞，那都卖了。” 张贴在客车上的买卖、租赁京牌广告/记者拍摄 但是，这种出租或者买断京牌使用权的行为并不受法律保护，签订的合同也是无效的。今年3月，朝阳区人民法院南磨房法庭就对一起租赁北京号牌所产生的纠纷进行了判决。 朝阳区人民法院南磨房法庭法官贾辰：“张某名下有一辆车，需要北京的号牌，就找到二手车交易市场的非法中介，和车主签订了一个租赁号牌的协议。两年之后，双方因为号牌的租赁发生了争议，诉至法院。双方这种行为和协议本身损害到了社会公共的利益，法院认定双方签订这份协议无效。” 租赁号牌纠纷的民事判决书（部分）/记者拍摄 其实在北京，像这样的“借名买车”出现纠纷，随后起诉到法院的情况并不少见。朝阳区人民法院双桥法庭法官黄雪芹表示，由于车辆信息和购车指标都在原有车主的名下，所以租赁号牌的一方只能得到一定的补偿款。 黄雪芹：“这种借名买车的诉讼我们见到不少，通过租赁别人的车牌号来买车，违反咱们北京市的法律规定。车牌号和车辆是无法分割的，既然确认无效的话，会给被告一定的补偿款，车和车牌归还给原告，对被告来说是得不偿失的。” “假结婚”过户京牌恐有债务纠纷 既然京牌挂在别人名下容易产生纠纷，那过户到自己名下是不是就踏实了呢？在东方基业汽车城的另一家商户口中，前后只需要一个多月，就能通过“假结婚”的方式，把对方的购车指标变为己有。 二手车商户：“结婚过户目前来说是最踏实的，办这个价格是16万、17万，男方比女方便宜5000块钱。你给完我定金以后，我给人家配对，一周之内约时间。领完结婚证你给我五成的钱，大绿本（机动车登记证书）变更完再把尾款一给。大概过一个多月，你俩一约，离婚去。” 租赁、过户购车指标的合同样本/记者拍摄 可是，通过结婚过户京牌，也存在相当大的法律风险。北京岳成律师事务所主任岳运生分析，在婚姻存续期内，如果双方在债务、财产等问题上出现争议，可能想离婚都不容易。 岳运生：“法律上没有‘假结婚’跟‘假离婚’的，你只要是登记了，法律上就认可你们是夫妻关系了。在这个过程中，经济上的往来如果产生了争议，对方不配合，还会涉及到财产分割等方面的问题。到时可能还需要走司法手段，解除这种假的婚姻关系，麻烦是不少的。” 购买货车、中客上路限制多 既然租牌买牌的路走不通，急需拥有一辆京牌车的消费者就找到了号称可以“买车送京牌”的汽贸店。在朝阳区的五方天雅汽车服务园，销售人员指着外形类似SUV的封闭货车介绍，这种货车经过改装，近几个月内在五环内畅行无阻。 销售人员：“它是按封闭货车的形式上的北京蓝色牌，但这个车有客车版，改装完了就是SUV，没有任何货车痕迹。之前车主买完，到现在在北京没有被拍到过违法。我们一天少说卖六、七辆，多了卖十多辆。” 改装SUV的材料堆放在汽贸店内/记者拍摄 而在丰台区周口店路东侧的一家汽贸店内，车身印着“检测车”字样的MPV车型，最近销量也不错。销售人员表示，这种车虽然30年强制报废，需要每年验车，但其它性质都跟普通小客车一样，上路行驶不受限制。 销售人员：“轻型非载货专项作业车，这车只能跟着牌走，上完牌交完税了。有的（商家）能忽悠，二环哪都能跑，但这得看政策了，现在是哪都能跑。这车卖特别快，我刚放完牌，过完户，所有的手续全都给你。” “买车送京牌”的专项作业车/来自网络 但其实，这种轻型非载货专项作业车、皮卡车和改装成SUV的货车，都是纳入货车范畴进行管理的，在北京有严格的禁限行规定。 北京市交管局涉车案件侦查专业队副队长程烨：“按照咱们北京市的货车禁限行规定，这类按照载货汽车登记、注册和管理的北京号牌的货车，早6时至晚23时不得进入五环路及以内道路行驶，否则将按照违反禁令指示标志，罚款100元，驾驶证记3分。” 一辆封闭货车正在进行改装/记者拍摄 北京岳成律师事务所主任岳运生也指出，销售“带京牌”车辆的汽贸店工作人员如果告知消费者，这些车辆在五环内不限行，则涉嫌欺诈。消费者也不能轻信商家的一面之词，以免上当受骗。 岳运生：“谎称这些车辆是可以进五环，不受交通措施的限制，那这就是一种欺诈，违反了消费者权益保护法。也提醒消费者，推销人员的说辞是口头上的东西，你没有相应的证据，再去找商家维权的话，如果商家不承认，维权难度就比较大了。” 销售封闭货车的宣传材料/来自网络 看到购买货车上路也会受到很多限制，一部分驾驶员剑走偏锋，选择购买既不需要指标，还能在五环内行驶的中型客车。在丰台区花乡汽车园，几位销售人员表示，最近中型客车的销量很好，但开这种车需要B1驾照。 销售人员1：“买了谁也不可能拉那么多人，也就是代步，基本都是花1万多块钱，增驾完过来的。” 销售人员2：“外地牌一下卡到这节骨眼上了，都是买黄牌车，我们的车快卖空了。” 销售人员3：“你现在买黄牌都没有车，都得定。固定座的话，估计15天左右能到。” 4S店内展示的中客已经售出/记者拍摄 北京东方时尚驾校总经理助理陈华介绍，增驾B1驾照有门槛，还需要一定的时间和金钱成本，但驾校内今年增驾中客的学员已经是去年的两倍多了。 陈华：“2018年增驾中客的是1177人，但2019年的同期，就是2923人，同比上涨了148.3%。但增驾B1还是有一定门槛的，至少有C驾照满三年以上，连续三个记分周期内没有记满过12分，培训一个半月就行，价格是9800元。” 合法上牌、合理出行才是正解 如此看来，不管是租牌买牌，还是购买货车或中客上路，都不是靠谱的选择。北京市卓代律师事务所主任、交通领域专业律师张金澎建议市民通过合法途径取得购车指标，选择合理的交通工具出行。 张金澎：“目前来讲，合法的途径就是通过小客车指标的管理规定去摇号，要不就是走司法拍卖。你要说有用车刚需，还可以通过租赁公司租车使用。另外，最好就是选择公共交通出行、绿色出行。” 根据交管部门监测分析，大约有70.9万辆外地号牌车辆，通过连续办理进京通行证长期在京使用。在北京，城市快速路上行驶的外埠客车占比为10%；五环路外居住区停放的车辆中，外埠客车占比高达15%到29%。张金澎认为，限制进京证办证次数，能在满足临时来京办事、旅游等人员需求的同时，缓解道路拥堵情况。 张金澎：“现在出台的政策，并不是为了限制外地车辆进京，而是限制外地车辆通过反复办理进京证的方式在北京行驶，这会使北京的小客车限行规定大打折扣。11月新规实施之后，会对北京的交通拥堵带来一定缓解作用。”
